Giriş
Kamu kurumlarının aldığı ruhsat iptali, vergi cezası veya disiplin cezası kararları, işletmeler ve bireyler için ciddi mali sonuçlar doğurabilir. Bu tür işlemlere karşı Hak arama sürecinin ilk adımı; idari şikayet ve ardından iptal davası açmaktır. Tuzla’da yaşayan ya da faaliyet gösterenler için hazırlanmış bu rehberde, iptal davası sürecini başlatmadan önce yapılması gereken şikayet başvurularından, dava dilekçesi hazırlığından, yürütmeyi durdurma taleplerinden ve istinaf-temyiz süreçlerinden nasıl geçeceğinizi tüm ayrıntılarıyla anlatıyoruz.

---

1. Şikayet Önkoşulları ve Zorunlu Başvuru

İptal davası açmadan önce, ilgili idari işlem hakkında şikayet başvurusu zorunludur.

Zorunlu Şikayet Mercii:

• Ruhsat işlemlerinde ilçe belediyesi üst mercileri veya İstanbul İl İdare Kurulu,

• Vergi cezalarında Vergi Mahkemesi öncesi İl Defterdarlığı’na yazılı itiraz,

• Disiplin cezalarında ilgili bakanlık üst birimi ya da il müdürlüğü.

Süre Kuralı ve Kesinti:

• İptal davası açma süresi 60 gündür (kararın tebliğ tarihinden itibaren).

• Şikayet başvurusu süreyi durdurmaz; eksik evrak iadesi geldiğinde 7 gün içinde tamamlayın.

Eksik Başvuru Tamamlama:
Kurum sizden ek belge istediğinde, cevabi yazınızı 7 gün içinde sunarak süreci koruyun. Aksi takdirde sürenin kaçması dava hakkını zayıflatır.

---

2. İptal Davası Dilekçesi ve Delil Dosyası

Şikayet sonucu olumlu yanıt alınamazsa Sulh İdare Mahkemesi’ne iptal davası açılır.

Dava Dilekçesi Unsurları:

• İşlem Bilgileri: Karar tarihi, sayısı, numarası, tebliğ şekli ve tarihi,

• Hukuka Aykırılık Gerekçeleri: Yetki aşımı, usul hataları, ölçüsüzlük ve orantısızlık,

• Yürütmeyi Durdurma Talebi: Geri dönülemez zarar riski varsa geçici tedbir talep edin,

Delil Dosyası Hazırlığı:

• Şikayet başvuru cevapları, tebligat belgeleri, ilgili mevzuat kopyaları, bilirkişi raporları, tanık beyan tutanakları.

• Yazışmaların tarih ve muhatap kayıtlarını düzenli tasnif edin.

---

3. Yürütmeyi Durdurma (Geçici Tedbir) Talepleri

İptal davası sürerken işlemin uygulanması telafisi güç zararlara yol açabilir. Bu durumda mahkemeden yürütmeyi durdurma kararı isteyin.

Gerekçe:

• İşlemin uygulanması halinde geri dönülemez kamu veya özel zarar oluşması,

• Hakkınızda süresinde yapılacak itirazın etkili şekilde korunması.

Dilekçeye Ekleme:
Geçici tedbir talebini dava dilekçesi ile birlikte sunun; ayrı başvuru gerekmez.

---

4. Mahkeme Süreci ve Ara Kararlar

Sulh İdare Mahkemesi, dava dosyasını inceleyip ilk duruşma tarihini verir.

İlk Duruşma:

• Dosya usul yönünden incelenir; eksik evrak varsa tamamlatma kararı çıkar.

• Geçici tedbir talepleri değerlendirilir, geçici durdurma kararı verilebilir.

Ara Kararlar:

• Kurum savunmasını sunar,

• Mahkeme bilirkişi incelemesi, keşif veya tanık dinlenmesi kararı alabilir.

Esas Hakkında Karar:
Bilirkişi raporları ve savunmalar tamamlandığında mahkeme, işlemin iptali veya onaylanması yönünde karar verir.

---

5. İstinaf ve Temyiz Süreçleri

Kararın tebliğinden itibaren 2 hafta içinde Bölge İdare Mahkemesi’ne (istinaf), istinaf kararına karşı Danıştay’a (temyiz) itiraz hakkınız bulunur.

İstinaf:

• İlk derece mahkeme kararındaki hukuka uygunluk ve delil takdirini denetler.

• Yine geçici tedbir kararlarına da itiraz yolu açıktır.

Temyiz:

• Danıştay nezdinde kararın hukuki denetimi yapılır; temyiz başvurusunda süre de 2 haftadır.

---

6. Pratik İpuçları ve Dikkat Edilmesi Gerekenler

• Süre Takibi: Tüm tebligat tarihlerini dijital takvime kaydedin, sürenizi kaçırmayın.

• Düzenli Dosyalama: Evrakın asıl ve fotokopilerini ayrı klasörlerde saklayın.

• Yerel Mevzuat ve Uygulamalar: Tuzla Belediyesi özel uygulamaları ve İstanbul İl İdare Mahkemesi içtihatlarını avukatınızın takip etmesini sağlayın.

• Profesyonel Destek: KONAL Hukuk uzman avukatları, mahkeme uygulamalarına hâkim deneyimleriyle süreci hızlandırır.

---

Tuzla’da idari işlemlere karşı hak arama sürecinizi eksiksiz yürütmek ve iptal davalarında başarı oranınızı artırmak için KONAL Hukuk & Avukatlık Bürosu uzman ekibiyle bugün ücretsiz ön görüşme randevunuzu alın!